El concejal Socialista Orlando Debiasi impulsa un marco normativo claro de restricción, admisión y permanencia en los locales comprendidos por la ordenanza 7.218/01 (Espectáculos Públicos), partiendo de la realidad de que el actual ordenamiento para tal fin ha resultado de escaso o nulo cumplimiento. El mismo edil ha presentado diversos proyectos en relación a la noche de la ciudad. Distintos casos de discriminación suelen suscitarse en algunos locales nocturnos de la ciudad, algo que ha sensibilizado al autor del proyecto que busca frenar con fuerza los actos discriminatorios en la noche rosarina. Debiasi cree que “es oportuno avanzar con una discusión profunda sobre el tema, porque hoy se dañan derechos de las personas y contamos con una ordenanza que por diferentes razones no halla un cumplimiento efectivo en la práctica”. En un tramo de la fundamentación de la iniciativa, el edil afirma que “en la práctica, en numerosas ocasiones se impide el acceso a determinados lugares comprendidos por la ordenanza municipal Nº 7218/01 por la arbitraria razón de que el que pretende el ingreso es “diferente” en función de su condición social, vestimenta, color de piel, aspecto físico u orientación sexual, entre otros atributos”. En su opinión, “frente a un evidente y extendido conflicto de intereses en torno al derecho de admisión sobre el que se amparan responsables y/o propietarios de rubros que comprende la mencionada ordenanza municipal de espectáculos públicos, (…) se pone de manifiesto una excesiva y errónea interpretación del ´derecho de admisión´ en cuestión”. El proyecto estipula que los responsables y/o dueños de los establecimientos podrán adoptar condiciones restrictivas para la admisión y permanencia, debiendo exponer las mismas en forma expresa y clara en un cartel de 30x60 ubicado enfrente de las boleterías y/o entrada del lugar, con la siguiente leyenda: ¨Las condiciones restrictivas para el ingreso y permanencia a éste local serán…(detallando cuestiones vinculadas a vestimentas, calzado, edad y cualquier tipo de distinción que caracterice al lugar), para la admisión y permanencia" Y, a continuación, el mismo cartel deberá exponer la siguiente leyenda: “Está prohibido la discriminación por razones o con el pretexto de raza, etnia, género, orientación sexual, identidad de género, edad, religión, ideología, opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social, económica o cualquier circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción o menoscabo. Cualquier incumplimiento en cuanto a lo estipulado en el presente comunicarse al teléfono (línea gratuita de la GUM 0800-4440909) y/o dirigirse a las autoridades policiales”. En otro párrafo se señalan los convenios internacionales suscritos por Argentina en la materia y se destaca que tienen un punto en común: que los Estados que los ratifican no sólo se responsabilizan del cumplimiento por sus propios órganos de la prohibición de no discriminar, sino que adquieren el compromiso de adoptar las medidas adecuadas para evitar que otros discriminen. Y agrega que “según la definición del derecho de admisión que establece la Ley Nacional 26.370, su ejercicio no puede ser contrario a derechos reconocidos por nuestra Constitución, con lo que el primero estaría subordinando al derecho reconocido por la Constitución Nacional, que establece que todos somos iguales ante la ley”. Y enumera otras legislaciones en vigencia que versan sobre el tema; por ejemplo, al citarse el Código Civil de la Nación, se señala que éste dice expresamente que “la ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos, los que, por lo tanto, pueden ser limitados, restringidos y regulados a través de la ley”. Es una problemática que desde siempre ha sensibilizado al edil de la bancada socialista. Cabe recordar que otras iniciativas de su autoría ya han sido presentadas y algunas incluso hoy son ordenanzas. En todos los casos siempre se busca producir una noche más segura y promover el respeto por la ley. Entre ellas, podemos mencionar la regulación en la venta de bebidas energizantes, la prohibición de los llamados “afters hours”, la colocación de detectores de metales fijos en el ingreso de locales nocturnos o el nuevo marco para la actividad de los llamados “patovicas”, cuyo texto ya fue consensuado con el edil radical Jorge Boasso y se estima que se aprobará en breve.
Despacho Concejal Orlando Debiasi
Bloque Socialista
Concejo Municipal de Rosario
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